Shortlist
Het Kenniscentrum heeft middels een enquête aan alle Nederlandse gemeenten gevraagd welke concrete maatregelen elk van hen het afgelopen jaar op het gebied van homo-emancipatie genomen heeft.
De resultaten daarvan werden 14 december op het ministerie van VWS door Judith Schuijf en Peter Dankmeijer van het Kenniscentrum gepresenteerd in de Tweede Monitor Gemeentelijk Homobeleid.
Dat leverde een ‘shortlist’ op van vier gemeenten die elkaar qua score nauwelijks ontlopen: Amsterdam, Den Haag, Nijmegen – winnaar van de eerste Lantaarnprijs in 2003 – en Rotterdam.
Scherp debat
Deze vier gemeenten hebben tijdens de bijeenkomst op het ministerie onderling uitgevochten wie dit jaar de felbegeerde Lantaarnprijs in de wacht zal slepen. Hun vertegenwoordigers werden onder leiding van voormalig Europarlementariër Joke Swiebel in een scherp debat aan de tand gevoeld over een flink aantal onderwerpen.
In het debat bleek dat de vertegenwoordigers van de vier kandidaat-gemeenten er elk op gebeten waren de prijs in de wacht te slepen. Alle gemeenten gaven aan dat zij de ondersteuning van homo- en lesbische burgers niet alleen nodig vinden omdat de emancipatie nog niet voltooid is, maar ook omdat er een hernieuwde intolerantie zichtbaar wordt.
Er was grote zorg over de onbespreekbaarheid van homoseksualiteit onder sommige culturele groepen. Tegelijkertijd werd de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) door de gemeenten als kans gezien voor een structurele inbedding van homobeleid. De mate waarin de gemeenten homobeleid willen integreren of er juist specifiek aandacht aan wilden besteden, liep echter wel uiteen.
Rotterdam
bleek de gemeente die zich het best in dit debat wist te weren en werd daarom door een onafhankelijke en deskundige jury uitverkoren om de Lantaarnprijs 2006 in ontvangst te nemen.
De jury was lovend over alle vier de kandidaat-gemeenten, maar kozen voor Rotterdam, omdat die gemeente ‘in relatief moeilijke omstandigheden toch een actief beleid uitzet’.
Het beleid van Rotterdam werd verdedigd door beleidsambtenaar Imad El Kaka. Die noemde onder meer het Rotterdamse stadstheater als goed voorbeeld van een project. Het gaat om een interactieve voorstelling over zogenaamde ‘slaapkamergeheimen’, zoals over loverboys, maar ook homoseksualiteit.
Daarnaast zijn ook de Jeugdmonitor, waarin ook de mate van acceptatie van homoseksualiteit onder scholieren gemeten wordt, en het project Dubbelbinders van Rotterdam Verkeert mooie voorbeelden van het Rotterdamse homobeleid.
Tweede Monitor Gemeentelijk Homobeleid
Uit het onderzoek in 2006 blijkt dat het aantal gemeenten dat aan homobeleid doet langzaam maar gestaag groeit. Het aantal gemeenten dat beleidsmaatregelen op dit thema neemt, is tussen 2003 en 2006 toegenomen van 6,2 naar 9,1%.
Ook de kwaliteit van lokaal homobeleid neemt toe. Het Kenniscentrum Lesbisch en Homo-emancipatiebeleid denkt dat haar eigen ondersteuning en stimulering van gemeenten daarbij een rol heeft gespeeld. Het Kenniscentrum benadrukt daarnaast de belangrijke de rol van lokale lesbische en homo-organisaties om het gesprek met de gemeenten op gang te houden.
Het Kenniscentrum constateert echter ook dat er nog veel werk te doen is. Slechts een minderheid van 42 van de 458 gemeenten in ons land maakt specifiek beleid voor haar lesbische en homoseksuele burgers.
De resultaten van het onderzoek wijzen op de noodzaak dat gemeenten hun beleid rond homoseksualiteit verder uitbouwen en verbeteren. Het zou niet alleen moeten gaan om de opvang van kwetsbare groepen, zoals allochtone, jongere, oudere en gehandicapte homoseksuelen. Gemeenten zouden ook aandacht moeten geven aan veiligheid, bespreekbaarheid van homoseksualiteit en waardering voor verschillende vormen van seksuele diversiteit.
MOVISIE
Vanaf 2007 gaat het Kenniscentrum, nu nog ondergebracht bij Schorer, samen met een aantal andere kenniscentra het nieuwe instituut MOVISIE vormen. Op deze bijeenkomst vond daarom ook de symbolische overdracht plaats door Ferdinand Strijthagen, directeur Schorer, aan Marijke Steenbergen, de beoogde directeur van MOVISIE.
Download de Tweede Monitor Gemeentelijk Homobeleid
Zie ook: